“掃黑除惡”32個知識點(diǎn)(下)
二十、掃黑除惡的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是什么?
全面開展摸排深挖、組織實(shí)施精準(zhǔn)打擊、堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處、著力源頭防范整治、建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制、加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度、整頓軟弱渙散村和社區(qū)黨組織、做好村級組織換屆選舉、廣泛發(fā)動群眾參與、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。
二十一、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么?
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
二十二、掃黑除惡的第一責(zé)任、直接責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任是什么?
各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,各級政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是直接負(fù)責(zé)人,各級行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。
二十三、掃黑除惡對涉黑涉惡問題突出地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域追責(zé)方式是什么?
嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對涉黑涉惡問題的突出地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,通過通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對日常監(jiān)管不到位,導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。
二十四、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)查處的3類問題指的是什么?
1.發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;
2.黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題;
3.地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作不力問題。
二十五、組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的工作重點(diǎn)是什么?
1.增強(qiáng)基層黨組織組織力和政治功能,廣泛組織發(fā)動黨員群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;
2.持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,形成基層治理長效機(jī)制,鏟除黑惡勢力滋生土壤;
3.加強(qiáng)村“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格人選和程序把關(guān),堅(jiān)決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。
二十六、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個?
①干擾基層政權(quán),通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當(dāng)村干部或扶植代理人,插手基層公共事務(wù);
②欺壓村民百姓,強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;
③破壞經(jīng)營秩序,在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營等過程中暴力打壓競爭對手;
④侵占集體資產(chǎn),非法侵占、騙取國家項(xiàng)目資金,非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源;
⑤農(nóng)村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。
二十七、2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么?
1.“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人:
①受到開除黨籍處分未滿五年的,受到黨紀(jì)政務(wù)處分影響期未滿的;
②涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受立案調(diào)查的,被判處刑罰正在執(zhí)行期間的,因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的;
③欺壓群眾、橫行霸道,涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力,群眾反映強(qiáng)烈的;
④有違背社會主義意識形態(tài)行為的,組織或參與邪教組織、非法宗教活動的;
⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段參選,用各種方式操縱、干擾選舉的。
2.“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人:
①有嚴(yán)重違法用地、違章建房行為尚未整改,以及近5年內(nèi)有嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境、違反計(jì)劃生育政策多生育行為被查處的;
②煽動、組織、參與非法上訪,或長期無理上訪,影響社會穩(wěn)定的;
③有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且未撤銷的;
④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰,或有涉毒問題的;
⑤道德品行低劣,影響較壞,在群眾中沒有威信的;
⑥現(xiàn)任村“兩委”干部長期外出,連續(xù)時間超過6個月,不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等其他不宜提名情形。
二十八、村“兩委”換屆中,候選人聯(lián)審機(jī)制是什么意思?
以縣為單位,組織、民政部門密切配合,對村黨組織書記和村委會主任候選人統(tǒng)一征求縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察、綜治、信訪、公安、國土、司法行政、衛(wèi)計(jì)等部門意見,進(jìn)行資格把關(guān),把黑惡勢力擋在門外。
二十九、軟弱渙散基層黨組織存在問題主要表現(xiàn)有哪些?
①黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗、工作處于停滯狀態(tài)的;
②黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的;
③班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的;
④基本組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動的;
⑤村務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂;
⑥宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴(yán)重、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的;
⑦無固定辦公活動場所和便民服務(wù)設(shè)施;
⑧黨組織服務(wù)意識差、服務(wù)能力弱,群眾意見大的。
三十、掃黑除惡如何形成長效工作機(jī)制?
針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向,切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機(jī)制。
三十一、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)“六個圍繞、六個重點(diǎn)督導(dǎo)”中“六個圍繞”指什么?
圍繞政治站位、圍繞依法嚴(yán)懲、圍繞綜合治理、圍繞深挖徹查、圍繞組織建設(shè)、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)。
圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)黨委、政府貫徹落實(shí)習(xí)有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況,專項(xiàng)斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
圍繞依法嚴(yán)懲,重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限、嚴(yán)格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。
圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。
圍繞深挖徹查,重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”情況。
圍繞組織建設(shè),重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。
圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)各級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實(shí)責(zé)任,推動解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問題情況。
三十二、對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為,應(yīng)如何報(bào)案?
對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為,屬于治安、刑事案件的,廣大人民群眾可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理;屬于民間糾紛的,可通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解,或是通過法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。